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El Programa Cooperativo para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario del Cono Sur,PROCISUR, constituye un esfuerzo conjunto de los Institutos Nacionales de Tecnología Agropecuaria de
y el Instituto Interamericano
de Cooperación para la Agricultura (IICA)
,
conducente a institucionalizar un sistema permanente de coordinación y apoyo recíproco, intercambio de conocimientos y acciones cooperativas relacionadas con la generación y transferencia de tecnología agropecuaria y agroindustrial. EL PROCISUR se propone dar respuesta a las demandas tecnológicas de los países miembros y del bloque en su conjunto, con la finalidad de incrementar la competitividad interna y externa del sector agropecuario y agroindustrial, tomando en consideración el uso racional de los recursos naturales y del medio ambiente y la equidad social, dentro del actual proceso de globalización, apertura económica e integración subregional, en particular, el MERCOSUR.


Antecedentes

Los comienzos del Programa Cooperativo para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario del Cono Sur (PROCISUR) se pueden ubicar en las actividades de intercambio tecnológico entre Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay, promovidas por el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) desde finales de la década del 60.

Estos primeros esfuerzos, a los que posteriormente se unió Bolivia, se organizaron y desarrollaron en el Programa Cooperativo de Investigación Agrícola en los Países del Cono Sur (IICA-Cono Sur/BID) (1980-1983), con la contribución financiera del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del IICA.

En base al éxito obtenido por el Programa IICA-Cono Sur/BID, se proyectó una nueva etapa, de consolidación del sistema regional de cooperación, que se denominó Programa Cooperativo de Investigación Agrícola del Cono Sur (IICA/BID/PROCISUR) (1984-1990). Este Programa contó con el apoyo financiero del BID, del IICA y de los propios países, que asumieron la responsabilidad de efectuar aportes en efectivo adicionales a las habituales contribuciones en bienes y servicios.

El Programa Cooperativo para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario del Cono Sur (PROCISUR), iniciado en abril de 1990, que se instrumenta a través de un convenio de cooperación técnica recíproca entre los países del Cono Sur, representados por los Institutos Nacionales de Investigación Agropecuaria y el IICA, constituye la etapa de plena institucionalización del esfuerzo cooperativo, complementado en la actualidad por su consolidación subregional.

Propósito

Constituirse en el 'reaseguro tecnológico'
del sector agropecuario y agroindustrial
del Cono Sur.

Finalidades

El PROCISUR intenta dar respuesta a las demandas tecnológicas de los países miembros y del bloque en su conjunto, con la finalidad de incrementar la competitividad interna y externa del sector agropecuario y agroindustrial, tomando en consideración el uso racional de los recursos naturales y del medio ambiente y la equidad social, dentro del actual proceso de globalización, apertura económica e integración subregional, en particular, el MERCOSUR.

Procura servir de ámbito para contribuir al diseño de la política tecnológica agropecuaria y agroindustrial del Cono Sur.

Objetivos

  • Apoyar las acciones conjuntas de las instituciones nacionales de investigación agropecuaria de los países participantes, a fin de intensificar el intercambio de tecnología agropecuaria.
  • Promover la asistencia recíproca para propiciar el aprovechamiento, divulgación y utilización de las tecnologías desarrolladas por cada país, a través del intercambio horizontal de conocimientos, experiencias y capacidades generadas por la investigación agropecuaria.
  • Identificar nuevas posibilidades de esfuerzos integrados, acciones cooperativas y/o conjuntas, entre los países participantes para el aprovechamiento de los recursos disponibles y la búsqueda de soluciones a problemas comunes.
  • Cooperar en la articulación con los Centros Internacionales de Investigación Agrícola y apoyar la identificación y transferencia, desde otros países del mundo, de los conocimientos útiles al desarrollo agropecuario y agroindustrial.
  • Llevar a cabo estudios, como así también, identificar, formular y ejecutar proyectos cooperativos de investigación y desarrollo que sirvan para promover y fortalecer la integración tecnológica agropecuaria y agroindustrial del Cono Sur.

Estrategia

Técnica

Durante el predominio del modelo de sustitución de importaciones y economías cerradas, el PROCISUR ordenó el intercambio tecnológico y la priorización de sus actividades por rubro productivo (Maíz, Trigo, Soja, Bovinos). A partir de 1993, para dar respuesta a los requerimientos de la apertura económica e integración subregional, tanto como a las demandas agroindustriales, ambientales y sociales estructuró sus acciones por  áreas estratégicas. Estas  reas son las que posibilitan incursionar en forma m s potente sobre el desarrollo de las capacidades científico-tecnológicas y priorizar las acciones que dan respuesta a las nuevas demandas:

  • asegurar y fortalecer la biodiversidad para su uso equitativo (recursos genéticos);
  • disponer de 'conocimientos estratégicos' para innovar (biotecnología);
  • garantizar el uso potencial y racional de la base agroecológica (recursos naturales y sostenibilidad agrícola);
  • articular la ciencia y la tecnología con los mercados (agroindustria);
  • consolidar las formas de organización institucional y reglas de juego que den respuesta a las demandas tecnológicas socialmente prioritarias (desarrollo institucional).

En la actualidad, la visión tema/especialidad implementada a través de los subprogramas está  siendo complementada por la visión problema/país, sintetizada a través del accionar de los Grupos de Trabajo-País.

La integración de ambos aspectos da lugar a que el mapa de intervención se resuelva a través de tres dimensiones: una dimensión espacial, dentro de la cual se identifican los ecosistemas de mayor preponderancia en los seis países; una dimensión temática abarcativa de las  áreas estratégicas que impulsan la expansión agropecuaria y agroindustrial; y una dimensión productiva/comercial asociada a la solución integrada de problemas dentro de las cadenas agroalimentarias.

Institucional

El Programa pretende consolidar una red de cooperación y articulación institucional que incluye los siguientes componentes:

  • los Sistemas Nacionales de Innovación (sectores público y privado); El Grupo Consultivo en Investigación Agrícola Internacional y sus Centros Internacionales de Investigación Agrícola;
  • diferentes instituciones y organizaciones de IyD agropecuario y agroindustrial de avanzada en el nivel mundial;
  • las estructuras institucionales y técnicas del MERCOSUR y otros bloques; y
  • los otros arreglos institucionales tipo PROCIs en el  ámbito internacional.

Esta red institucional intenta ser fortalecida por una amplia articulación con la demanda en sus diferentes niveles de representación, dentro del  ámbito de la ciencia y tecnología, organizaciones profesionales y gremiales, como también, del sector de los agronegocios, tanto público como privado.


Red Técnica e Institucional

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